按照《北京市优化营商情况条例》，为成立健全以尺度化为根底的政务效劳轨制，分离事情实践，订定本法子。

　　第二条本法子所指政务效劳尺度化是指对政务效劳处事指南、效劳流程、效劳平台、监视评价等施行全方位尺度化办理，完成统一政务效劳事项在划一前提下同尺度受理、无不同打点，为企业大众供给线上线下统1、效劳尺度统1、效劳品格统1、品牌形象同一的政务效劳。

　　第三条市、区政务效劳部分卖力兼顾构造、和谐促进当地区内政务效劳尺度化办理事情。有关当局部分按照各自职责，依照本法子的各项划定，做好政务效劳尺度化事情。

　　第四条本法子合用于行政答应、行政给付、行政确认、行政嘉奖、行政判决、其他行政权利等行政权利事项和大众效劳事项利用全历程的尺度化办理。

　　处事指南该当根据事项目次体例，对事项打点主体、根据、流程、成果等作出明白标准，为企业大众处事供给明白明晰的处事指引。有关当局部分该当根据处事指南的划定打点政务效劳事项，不得对企业大众提出处事指南划定之外的请求。

　　第六条处事指南应包罗事项称号、事项编码、事项范例、设定根据、施行主体、受理前提、效劳工具、法定办结时限、许诺办结时限、成果称号、成果样本、免费尺度、免费根据、所需质料、容缺受理、打点流程、打点情势、检查尺度、通办范畴、预定打点、网上付出、物流快递、打点所在、打点工夫、征询方法、监视赞扬方法等要素。

　　差别层级、差别地区间统一政务效劳事项的处事指南，其事项称号、根本编码、事项范例、设定根据、受理前提、效劳工具、打点流程、所需质料、法定办结时限、许诺办结时限、免费根据、打点成果等根本要素内容应连结同一。

　　第七条处事指南应列明所需质料称号、质料范例、质料样本、电子表单、滥觞渠道、质料份数和规格、受理尺度、能否需电子质料等信息。

　　(一)所需质料须有响应的法令法例、规章及标准性文件作为根据，不得含有“其他、有关”等恍惚性兜底性条目。

　　(二)所需证实类质料应在本市保存证实事项目次内。确因法令法例订正需新设的证实，有关当局部分应在15个事情日外向市政务效劳部分停止存案并同步更新处事指南。

　　(五)可以经由过程部分之间信息同享获得的质料，不得请求企业大众供给，但可请求企业大众予以确认。对确认已发作正当变动的，应以变动后的质料为准。

　　第八条处事指南应列明处事过程当中间接面向企业大众的法定法式和环节，并列明每一个环节的打点时限、检查尺度、打点成果等信息。

　　第九条处事指南应供给政务效劳事项核准构成的批文或证照等成果文书样本。样本接纳宁静通用的文件格局，如触及企业或小我私家不宜公然的信息须作躲藏处置。

　　第十条处事指南应经由过程各级政务效劳中间(包罗各级综合性政务效劳中间、专业分中间、效劳站点等，下同)、在线政务效劳平台、挪动终端、自助终端等路子对外展现，并撑持使用法式、二维码等方法阅读查询，实施同源办理、同源公布。

　　第十一条因法令、法例、规章及标准性文件订定、修正、废除需调解处事指南的，应同步完成调解并公示。

　　第十二条本市对政务效劳事项征询、预定、申请、受理、检查、决议、成果投递等全流程施行尺度化办理，为企业大众供给体系性、团体性、协同性的标准效劳。

　　第十三条有关当局部分应为企业大众供给窗口征询、德律风征询、网上征询、信函征询等流通的效劳渠道，落实首问卖力制，有问必答、有疑必释，不得推委扯皮、迟延塞责，确保企业大众征询获得高效解答、诉求获得顺畅表达和有用调理。

　　(一)窗口征询。各级政务效劳中间应分离实践设置总征询台或征询窗口，指定专人卖力，实时解答企业大众处事疑问。

　　(二)德律风征询。各级政务效劳中间应设立并公然一个综合征询效劳德律风。进驻事项征询德律风由进驻部分卖力值守解答；未进驻事项应公然承处事项的部分德律风。政务效劳征询德律风应确保专人接听，电线%。

　　(三)网上征询。市、区政务效劳部分会同有关当局部分，成立线上征询效劳团队，依托全市一体化在线平台，为企业大众供给全程立即的在线征询效劳。

　　(四)信函征询。有关当局部分可为企业大众供给信函或电子邮件征询渠道，并在许诺时限内一次性作出回答。

　　第十四条企业大众能够预定打点有关政务效劳事项，有关当局部分该当供给现场预定、德律风预定、网上预定等多种预定渠道。

　　第十五条有关当局部分应为企业大众供给线上线下申请渠道，企业大众有权自立挑选申请渠道。对企业大众经由过程线上线下提交申请质料的，有关当局部分准绳上应在一个事情日内对申请质料停止检查，并作出能否受理的决议。

　　(二)需弥补供给申请质料的，应出具补齐补正告诉书，一次性见告需弥补的内容和限期，不得以口头见告为根据，不得超越处事指南划定的请求。

　　(三)契合容缺受理前提的，有关当局部分应先予受理，并一次性见告需补正、改正的内容和限期。过期未补正、改正或补正、改正后仍不契合请求的，有关当局部分应作出不予核准的决议并阐明来由。

　　有关当局部分出具受理、先予受理、不予受理凭据，应包罗申请事项称号、受理人姓名、收到的或需补齐补正改正的内容和限期、不予受理决议的来由、收到日期等内容，并加盖审批营业公用章或部分公章。对拜托其他机构受理的，凭据应加盖审批营业公用章或拜托机构公章。

　　(二)对经考核不予核准的事项，应作出不予核准的决议，并同时阐明不予核准的缘故原由，说明联络方法，加盖审批营业公用章或部分公章。

　　(三)企业大众可请求有关当局部分同时发放电子证照和纸质证照，有关当局部分已打消纸质证照大概临时没法供给电子证照的除外。

　　(四)有关当局部分该当按照企业大众的申请，在行政审批有用期届满前作出能否准予持续的决议；过期未作出决议的，视为准予持续。

　　第十七条质料受理和审批后，应经由过程短信、德律风、电子邮件等情势及时见告企业大众打点进度、打点成果等信息。

　　第十八条各级政务效劳中间对政务效劳事项打点成果可供给窗口支付投递、电子文书网上投递、自助支付投递和邮寄投递等投递方法。

　　第十九条有关当局部分可根据《邮政法》与第三方物流效劳协作，成立双向寄递协作机制，完成非涉密申请质料和打点成果的通报交代和及时查询，为企业大众供给便利效劳。

　　(一)跨部分营业协同打点应明白牵头部分与协办部分，牵头部分卖力成立协同流程，订定申请质料清单，掌握打点时限；协办部分响应调解事情流程共同营业协同打点，完成一个收发窗口、一张见告清单、一个流转平台。重点鞭策企业注销、修建答应、不动产注销、跨境商业、得到电力、供水供气等一窗、一网、一站、一表打点；连续拓展“办妥一件事”效劳，根据“上一网、填一表、进一窗、找一人、办一次”的事情形式实施一窗受理、网上运转、并行打点、限时办结。

　　(二)跨地区营业协同办来由配合的下级主管部分牵头和谐，完成一套同享数据、一个受理尺度、一套效劳标准。

　　第二十一条有关当局部分应实时对所涉事项的质料、时限、流程停止简化优化调解，放慢鞭策凭仗同一社会信誉代码、住民身份证等“一证”打点政务效劳事项。

　　第二十二条有关当局部分事情职员在事项打点过程当中，除在接件、受理、窗口投递和须要的现场勘查、专业手艺检查、调整仲裁、听证、庭审、测验等须要打仗的环节外，应服从事情规律，不得与企业大众有任何影响依法履职的零丁打仗来往。

　　第二十三条本市成立线上线下交融、多级联动的政务效劳平台，对各级政务效劳中间和在线政务效劳平台施行同一尺度化办理，让企业大众处事网上直办、就近能办、同城通办。

　　第二十四条市、区、州里(街道)均应设立本级综合性政务效劳中间，市、区级综合性政务效劳中间次要面向企业法人供给效劳，触及大众小我私家的事项应根据“赋权、下沉、增效”的准绳，不竭向州里(街道)政务效劳中间下沉，在社区(村)和园区、商圈、楼宇效劳站点实施帮办效劳，完成就近打点。

　　(一)各区准绳上设置一个综合性区级政务效劳中间。税务、社保、医保、不动产注销、公积金办理、出出境办理、公安、婚姻注销等专业性强、大众处事需求量大的事项，可设置专业分中间。准绳上专业分中间不克不及超越上述八类，各区应缔造前提削减分中间数目，促进相干事项进驻综合性区级政务效劳中间。

　　(二)各州里(街道)设立一个综合性的政务效劳中间，可保存市场羁系、公安两个部分设立的专业窗口。

　　(三)各社区(村)采纳“一站一居(村)、一站多居(村)”方法，在社区(村)和有需求的园区、商圈、楼宇设置效劳站点。

　　第二十五条各级政务效劳中间应加挂全市同一的政务效劳标识。称号同一为“××区政务效劳中间”“××区××州里(街道)政务效劳中间”“××州里(街道)××村(园区、商圈、楼宇)政务效劳站”，市、区部分零丁设立的专业大厅称号同一为“北京市(或××区)政务效劳中间××分中间”。

　　第二十六条各级政务效劳中间应根据效劳功用相对集合，内部办公和内部效劳宜适度别离和便利效劳的准绳，公道设置征询效劳、窗口效劳、集合审批、政务公然、自助效劳、歇息等待等功用分区。效劳场空中积受限的，功用区可兼并设置。

　　第二十七条各级政务效劳中间应量体裁衣供给可满意处事需乞降一样平常办公需求的效劳设备、无停滞设备、绿化设备和效劳装备、办公装备、保证装备和应急装备等。

　　第二十八条市、区、州里(街道)及延长到社区(村)的政务效劳事项除因涉密和园地限定等特别身分外，均应进驻本级政务效劳中间和在线政务效劳平台，实施集合同一打点。有关当局部分可经由过程和谈拜托同级政务效劳部分卖力事项的收件、受理、投递事情。

　　第二十九条各级政务效劳中间片面实施“前台综合受理、背景分类审批、综合窗口出件”的“一窗”受理形式，除国度还有划定或特别缘故原由外，准绳上不得按部分、按事项设置专业窗口。不宜归入综合窗口的事项应集合设置窗口效劳区供给效劳。

　　第三十条除依法依规需求个人决议计划的事项外，有关当局部分应付与进驻各级政务效劳中间事情职员充实的行政审批权限，对已受理的事项，实施包办人、首席代表“最多签两次”办结的事情机制，完成受理、审批、办结一站式效劳。

　　(一)“迟早弹性办”效劳。法定事情日时期，除国度主管部分还有划定外，各级政务效劳中间应在一般对外开下班夫的根底上，供给前、后各一小时以内的预定事项错峰打点。

　　(二)“午间不连续”效劳。各级政务效劳中间应在法定事情日午休时期，充实阐扬综合窗口效劳劣势，一般欢迎企业和大众，满意处事人对局部进驻事项的午间处事需求。

　　(三)“周末不歇息”效劳。各级政务效劳中间应在周六为大众供给小我私家高频事项处事效劳。鼓舞具有前提的州里(街道)在周日供给处事效劳。

　　第三十二条市政务效劳部分卖力建立全市同一的在线政务效劳平台，同一效劳进口，同一身份认证，同一情势标准，imone体育下载完成事项集合公布、效劳集合供给，并与国度一体化在线政务效劳平台完成互联互通。

　　第三十三条有关当局部分卖力鞭策本部分的政务效劳全程电子化、全程信息同享、全程交互效劳，完成可在线征询、可在线受理、可在线查询、可在线付出、可在线评价等网上处事效劳，鞭策更多事项全程网上办结。

　　第三十四条市政务效劳部分卖力促进电子印章在政务效劳范畴中的使用。除法令、行政法例还有划定外，电子证照和加盖电子印章、电子署名的电子质料能够作为政务效劳事项打点根据，电子文件能够不再以纸质情势归档和移交，契合档案办理请求的电子文件间接以电子情势归档，电子档案与纸质档案具有划一法令效率。

　　第三十五条有关当局部分应充实操纵挪动终端、自助终端、政务效劳小法式等，供给丰硕的政务效劳渠道，为企业大众就近处事、多点处事、快速处事、随时处事供给便当。

　　第三十六条政务效劳相干政策步伐该当自大息天生15个事情日，经由过程当局网站、当局公报、政务新媒体向社会公然，并使用拆解式、扶引式解读，使用简明问答、图解图表、音频视频、政策宣扬解读培训等多种方法，深度解读政策信息。

　　(二)在市当局流派网站成立政务效劳监视赞扬同一进口，有关当局部分该当根据全市当局网站互动呼应事情轨制请求，实时受理、打点、反应企业大众的网上赞扬。

　　(三)各级政务效劳中间应在处事窗口或特地地区，亮明事情职员姓名、事情职责、联络方法等内容，成立“表彰台”“暴光台”，自发承受企业大众监视。

　　(二)为企业大众供给评价器、当局网站、德律风、二维码、自助终端等多种评价方法，完成现场效劳“一次一评”，网上效劳“一事一评”。

　　(三)对企业大众评价成果为“差评”的，有关当局部分应在7日内完成核实整改；对诉求不公道，缺少法定根据的，应做好注释阐明，做赴任评赞扬件件有整改、有反应。

　　(四)成立“好差评”数据天生、归集、传输、阐发、反应机制，完成评价内容同尺度供给、评价成果主动天生、评价结论同源公布、差评整改在线反应。