• 【订定构造】肇庆市群众当局 • 【宣布日期】2004.11.04 • 【字 号】肇府办[2004]106 号 • 【实施日期】2004.11.04 • 【效率品级】处所标准性文件 • 【时效性】现行有用 • 【主题分类】构造事情

　　肇庆市群众当局办公室印发肇庆市群众当局国有资产监视管 理委员会本能机能设置、内设机构和职员体例划定的告诉 （肇府办[2004]106 号）

　　各县（市）区群众当局，肇庆高新区管委会，市府直属各单元： 《肇庆市群众当局国有资产监视办理委员会本能机能设置、内设机构和职员体例规

　　肇庆市群众当局国有资产监视办理委员会本能机能设置、内设机构和职员体例划定 按照《肇庆市委、肇庆市群众当局关于印发〈肇庆市群众当局机构变革方 案〉和〈肇庆市群众当局机构变革计划施行定见〉的告诉》（肇发[2004]16 号），设立市群众当局国有资产监视办理委员会（以下简称市国资委），为市当局 直属正处级特设机构。市当局受权市国资委代表市当局实行出资人职责。按照市委 决议，市国资委建立党委，实行市委划定的职责。

　　市国资委的羁系范畴是市属运营性国有资产（不含金融性国有资产，下同）。 1、划入的本能机能 （一）市经济商业局的指点国有企业变革和办理本能机能。 1、研讨制定国有企业变革的目标、政策和企业体系体例变革计划，促进当代企业 轨制的成立；指点和和谐国有企业施行计谋性改组；指点国有企业的办理事情；指 导所羁系企业法令参谋事情。 2、研讨订定企业国有资产运营过程当中的政策、法例和步伐；对市属有资产经 营公司和受权运营的企业团体公司国有资产运营施行监视办理，任免监事会主席。 3、构造施行国有企业吞并停业、减员增效事情，共同有关部分施行再失业工 程。 （二）市财务局有关国有资产办理的部门本能机能。 1、施行国有本钱金根底办理的法例和规章轨制。 2、卖力监缴所羁系企业国有本钱金收益。 3、查询拜访研讨国有本钱金根底办理的严重成绩和国有本钱金的散布情况，执 行国有本钱金保值增值的查核目标系统；研讨提出国有本钱金预决算体例的施行方 案；构造施行国有本钱金权属的界定、注销、划转、让渡、纠葛调解等。 4、卖力国有本钱金的统计阐发，供给有关信息；订定国有企业清产核资的有 关轨制和法子；构造施行所羁系企业清产核资事情；构造建立国有本钱金统计信息 收集。 5、制定对所羁系企业委派财政总监的办理规章、轨制和法子；卖力向市属国 有资产运营公司和受权运营的企业团体公司委派财政总监的事情。 （三）市劳动和社会保证局的订定市属国有企业运营者支出分派的有关政策、 考核市属国有企业的人为总额和次要卖力人的人为尺度的本能机能。 （四）市委构造部对市管企业董事会成员（除董事长）、党委成员（除党委书

　　记）、纪委、运营班子成员（除总司理）的办理本能机能。 （五）市直属构造事情委员会的有关市属国有企业党建事情的本能机能。 2、次要职责 按照上述职责调解，市国资委的次要职责是： （一）按照市当局受权，按照《中华群众共和国公司法》和《企业国有资产监

　　督办理暂行条例》等法令、法例和市当局有关划定，实行出资人职责。 （二）指点、促进国有企业变革和重组；对所羁系企业国有资产的保值、增值

　　停止监视，增强国有资产的办理事情；促进国有企业确当代企业轨制建立，完美公 司法人管理构造；鞭策市属国有经济构造和规划的计谋性调解。

　　（三）根据市委的划定，按照法定法式对企业卖力人停止任免、查核并按照其 经停业绩停止赏罚；成立契合社会主义市场经济体系体例和当代企业轨制请求的选人、 用人机制，完美运营者鼓励和束缚轨制。

　　（五）经由过程统计、考核，对所羁系国有资产保值、增值状况停止羁系；成立和 完美国有资产保值、增值目标系统，订定查核尺度；研讨提出国有本钱金预决算编 制和施行计划；卖力监缴所羁系企业国有本钱金收益，并对本钱金收益的利用停止 办理；保护国有资产出资人的权益。

　　（六）草拟企业国有资产办理的行政法例，订定有关规章轨制；依法对处所国 有资产办理停止指点和监视。

　　（七）承办市当局和省当局国有资产监视办理委员会交办的其他事项。 3、内设机构 按照上述职责，市国资委设 8 个本能机能科（室）： （一）办公室（与党委办公室合署）

　　卖力辅佐委指导处置构造的一样平常事情；卖力构造文秘、集会、秘密、、信 息、档案、信访等事情；卖力党委会媾和委主任办公会经过议定定事项的督处事情；负 责委构造信息化建立事情；卖力委构造国有资产、财政、劳资、后勤办理等事情； 卖力委构造宁静捍卫、方案生养和退休干部办理等事情。

　　（二）计划开展科（与综正当规科合署） 研讨提出国有经济规划和计谋性调解的政策倡议，制定市属国有资产中持久发 展计谋和施行方案，指点所羁系企业停止构造调解；研讨提出开展具有合作力的大 公司大企业团体的政策、步伐；考核所羁系企业的开展计谋和计划；按划定对所监 管企业的对外投资停止考核或存案。 卖力研讨总结国有资产办理体系体例变革的实际和理论经历；卖力主要文件和陈述 的草拟事情；卖力有关划定和政策草拟、订定的和谐事情；研讨国有企业变革和发 展中的有关法令成绩，指点所羁系企业法令参谋事情；负担委构造的法令事件。 （三）统计评价科（与查核分派科合署） 卖力国有资产的统计和所羁系企业财政决算存案事情，成立国有本钱金统计信 息收集，按照相关划定对外公布统计信息；订定国有企业清产核资的政策及轨制、 法子，构造所羁系企业清产核资事情，按照国度有关划定，卖力所羁系企业资产损 失核销事情；成立和完美企功绩效评价系统并卖力构造施行。 订定并构造落实国有资产运营义务制，对所羁系企业停止查核评价，综合查核 所羁系企业的经停业绩；成立和完美国有资产保值增值查核法子，imone体育直播订定查核尺度； 研讨提出严重决议计划义务追查的定见和步伐；订定国有企业支出分派轨制变革的指点 定见；按照国度有关划定，对所羁系企业人为分派的整体程度停止调控，研讨订定 企业卖力人的薪酬轨制和鼓励方法并构造施行。 （四）变革重组科 研讨提出国有企业变革的政策步伐；指点国有企业确当代企业轨制建立，完美

　　公司法人管理构造；指点和谐所羁系企业改制、股分制革新、上市、合伙、主辅分 离和辅业改制，和谐处理企业变革中的严重成绩；指点所羁系企业别离办社会的工 作；共同有关部分做好下岗职工的安设事情；指点所羁系企业的管应当代化事情； 卖力构造和谐国有企业债转股、停业和吞并和企业闭幕、清理、关停、重组工 作。

　　（五）产权管文科（与监事会、财政总监办公室合署） 订定国有企业国有资产产权界定、注销、划转、处理及产权纠葛调解等方面的 规章轨制和办理法子；卖力所羁系企业国有资产产权界定、注销、划转、处理及产 权纠葛调解等事情；考核所羁系企业本钱金变更、股权让渡及发债计划；监视、规 范国有产权买卖。 按照《国有企业监事会暂行条例》、《肇庆市属国有资产运营公司监事会暂行 法子》和《肇庆市属国有资产运营公司财政总羁系理暂行法子》，卖力监事会和财 务总监的一样平常办理事情。 （六）预算财政科 卖力体例所羁系企业国有资产运营预算计划；指点所羁系企业增强国有资产经 营预算和财政办理；贯彻落实国度有关资产收益办理法例、轨制，提出并构造施行 国有资产收益办理法子；卖力监缴所羁系企业产权让渡收益，羁系产权收益出入情 况；卖力构造指点所羁系企业的内部审计事情。 （七）企业员管文科（与人事科合署） 卖力负担对所羁系企业员的考查事情并提出任免倡议；考查保举董事、 自力董事人选；卖力提出遴派所羁系企业主席、专职监事和财政总监人选；探究符 合社会主义市场经济体系体例和当代企业轨制请求的企业员查核、评价和选任方 式；研讨订定向市属国有控股和参股公司派出国有股权代表的事情计划；按看管理 权限，卖力委构造的人事、培训、出国（境）职员报批等事情。

　　（八）党群事情科（与监察室合署） 卖力所羁系企业和委构造党构造、思惟建立、党员教诲和纪检、监察事情，指 导所羁系企业的思惟事情和企业文明建立事情；和谐、卖力所羁系企业和委机 关的工会、共青团、妇女事情，卖力所羁系企业保护不变方面的事情；指点所羁系 企业的事情和常识份子事情。 4、其他事项 1、与经济办理部分的干系。市国资委要按国度和省的政策停止国有经济的布 局和调解，按经济运转的请求构造国有企业开辟国表里市场、抓好企业办理等。经 济办理部分应撑持、指点国有经济的调解、国有企业的手艺革新、手艺前进；撑持 国有企业别离办社会本能机能。 2、与财务部分的干系。市国资委国有资产办理事情在财政管帐方面施行省统 一的财政管帐轨制，承受财务部分监视；市国资委办理的国有资产统计成果按期报 财务部分存案。省撑持国有企业变革与开展的财务步伐，包罗市属艰难企业下岗职 工根本糊口保证用度、分流职员用度、停业企业安设职工等用度，由财务部分卖力 摆设、办理和监视。市国资委对所羁系的国有资产停止预算办理，前提成熟时按省 有关预算体例划定，卖力所羁系企业国有资产运营预算的体例事情，作为当局总预 算的构成部门由财务部分同一汇总和陈述，预算支出的征管和利用承受财务部分监 督。 3、与劳动保证部分的干系。市国资委应请求所羁系企业施行劳动保证部分制 订的劳动听为政策、社会保证政策；市国资委承受劳动保证部分的营业指点；劳动 保证部分不再审批市属国有企业的人为总额和卖力人的薪酬、劳动保证部分撑持国 有企业变革，放慢完美养老、医疗、赋闲保险，完成退休职员社会化办理，市国资 委共同劳动保证部分做好再失业、退休职员社会化办理。 4、与构造部分的干系。市国资委所羁系企业的董事长、、总司理仍

　　由市委办理，考查这些指导职务人选，由构造部分卖力构造，市国资委党委派人参 加；决议任免这些指导职务，由构造部分在听取市国资委党委定见后，报市委审 批；市国资委所羁系企业的副董事长、董事、副总司理、党委、委员、纪委 、监事会主席和财政总监由市国资委党委办理。

　　5、与纪检监察部分的干系。市国资委建立纪委、监察室，市国资委纪委、监 察室承受市纪委、监察局和市国资委党委的两重指导。次要职责是：监视查抄所监 管企业贯彻施行党和国度的道路目标政策，市委、市当局和市纪委、监察局的有的 唆使、决议的状况；查抄、处置所羁系企业党构造和党员干部违纪政纪的主要 案件，此中触及市委办理的企业员的违纪案件，由市纪委、监察局卖力查 处，市国资委纪委、监察室辅佐做好有关事情；受理市国资委所羁系企业党构造和 党员的揭发、控诉、申述；完成市纪委、监察局（或市纪委派驻市财务局纪检组） 和市国资委党委交办的其他事情。

　　6、与审计部分的干系。按照相关划定，市国资委辅佐审计部分对所羁系企业 员停止经济义务审计。