2010年云南省当局信息公完工作年度陈述是根据《中华群众共和国当局信息公然条例》（以下简称《条例》）请求，由云南省产业和信息化委员会综合各州（市）群众当局和省当局有关委、办、厅、局2010年当局信息公完工作自查陈述及统计数据体例而成。本陈述由概述，自动公然当局信息状况，依申请公然当局信息、征询处置状况，当局信息公然免费及减免状况，因当局信息公然申请行政复议、提起行政诉讼状况，存在的次要成绩及改良步伐，相干阐明及附表七部门构成。

　　促进当局信息公完工作是贯彻落实《条例》和进步科学在朝、法律，构建社会主义调和社会的一定请求，是深化履行政务公然，改变当局本能机能，完成办理立异，建立群众合意当局的一项主要内容。2010年，我省各级行政构造牢牢环绕建想法治当局、效劳型当局的整体请求，将贯彻落实《条例》与省当局施行“阳光当局”、“效能当局”四项轨制严密分离，进一步完美当局信息公然促进机制、落实检查划定、拓宽公然渠道、强化监视查抄，使全省当局信息公完工作稳步促进，获得了新的效果。

　　省当局将当局信息公完工作作为我省促进当局本身建立的一项根底事情，与“阳光当局”、“效能当局”四项轨制施行一并布置摆设。2010年11月，省当局召开了云南省深化政务公然促进政务效劳事情现场会，省委、副省长李江按照天下深化政务公然促进政务效劳经历交换集会肉体，明白请求将当局信息公然归入政务公完工作，和谐促进。为进一步完美构造机构步队建立，在我省政务公然指导小组部门组员事情变更后，省当局实时调解了省政务公完工作指导小构成员，全省各级当局和部分也在机构变革后，实时调解指导小构成员，进一步健全事情机构，装备职员，明白职责，构成了次要指导负片面义务、分担指导间接卖力、各本能机能部分对本部分当局信息公完工作详细落实的一级抓一级、层层抓落实的义务系统，确保了当局信息公完工作的持续性。今朝，全省已装备当局信息公然专、兼职事情职员11894人，成立政务信息查询联系员步队13358人，为当局信息公完工作供给了强有力的构造和职员保证。2010年全省经由过程各类渠道累计公然当局信息2457181条。

　　增强当局信息公然检查事情，是确保国度机密宁静，保护和长处的一定请求，也是当局信息公完工作顺遂促进的主要保证。为进一步增强当局信息公然检查事情，2010年6月，省当局下发了《云南省群众当局办公厅关于增强当局信息公然检查事情的告诉》（云政办发〔2010〕112号），从增强构造指导、成立健全轨制、强化监视查抄、庄重义务追查等方面临增强当局信息公然检查事情提出了请求。11月，省工信委商省国度主管部分下发了《关于展开当局信息公然自查事情和体例并公布年度陈述有关事项的告诉》，请求全省各级各部分以当局信息公然年末自查和体例当局信息公完工作年度陈述为契机，根据国务院、省当局文件请求对当地域、本部分当局信息公然检查事情停止专项查抄，实时发明并改正存在的成绩，实在采纳有用步伐，增强单薄环节的办理，进一步做好信息公然检查事情。按照各级各部分的自查成果，今朝，全省各级当局和部分均按《条例》及相干文件请求和“谁公然、谁检查”、“谁公然、谁卖力”的准绳健全检查机构，完美检查轨制，明白检查的职责合作、检查法式和义务追查，确保了涉密信息不公然，公然信息不涉密，并在详细施行过程当中，将检查法式与公函建造法式和信息公布法式分离起来，有用避免了检查与当局信息公布法式摆脱。

　　为满意社会公浩瀚渠道获得当局信息，我省在充实阐扬当局网站作为当局信息公然第一平台感化的根底上，分离省当局为增强本身建立所采纳的轨制步伐，不竭增强当局信息公然渠道建立。环绕“阳光当局”四项轨制施行，在2009年成立了天下首家全省同一的为广阔群众大众供给政务信息查询效劳96128专线年，省当局提出了施行政务信息查询专线效劳“三个延长”，促进96128专线品牌化建立的请求。为此，省当局出台了《云南政务信息查询96128专线办理法子》，召开了按品牌化打造96128专线电视德律风集会，省工信委订定并下发《关于对云南省当局大众效劳德律风停止整合的定见》和《云南政务信息查询96128专线效劳“三个延长”建立事情施行定见(试行)》，对全省当局大众效劳电线专线效劳“三个延长”事情做出了摆设和布置。各级各部分按照省当局和省工信委文件肉体，分离实践，实时召开专项事情集会，研讨摆设专线效劳“三个延长”建立事情。今朝，省级部分和昆明、昭通、曲靖等九个州（市）已根本完成了专线效劳工夫、效劳内容和效劳方法的延长，专线效劳质量和结果均获得了提拔，政务信息查询效劳才能获得了极大的加强。

　　一是主动展开当局信息公然评价。按照《条例》和《云南省当局信息公然查核评断法子》，于2010年头构造展开了对全省(43个省直部分、16个州市)2009年当局信息公完工作的评价，并实时将评价陈述反应各被评价单元，有用指导各单元采纳有用步伐，改良存在成绩，增进当局信息公完工作的展开。二是强化对当局信息公然渠道建立的催促查抄。省当局督查室、省工信委别离牵头构造督查职员对政务效劳中间、政务效劳96128专线建立停止催促查抄。别的，各级监察和当局信息公完工作机构经由过程多种情势，增强对本州(市)当局信息公完工作的监视查抄，催促各级各部分经由过程收集、赞扬德律风、电子邮箱等方法，自动承受社会公家监视。

　　今年度全省各级各部分经由过程各类方法累计自动公然信息2457181条，比2009年增加了23.9%。此中，经由过程当局流派（部分）网站和当局信息公然网站公然1126475条，占46%；经由过程消息公布会公然22441条，占0.9%；经由过程当局公报公然32543条,占1.2%；经由过程其他便于公家晓得的方法公然1275722条，占51.9%。

　　别的，今年度全省举办严重决议计划听证1880项，此中，以省当局名义构造施行5项，省级部分构造施行14项，州（市）构造施行1861项；完成主要事项公示35584项，此中，以省当局名义公示9项，省级部分公示662项，州（市）公示5405项，县级公示29517项；完成重点事情传递76549项，此中，以省当局名义公布传递8项，省级部分公布传递1426项，州（市）公布传递11142项，县级公布传递63981项。

　　2010年次要公然了各地、各部分的办理本能机能、指导合作及其调解、变更状况等信息。比方：《昆明市群众当局办公厅关于印发市当局秘书长、副秘书长和办公厅厅务委员、、调研员事情合作的告诉》、《丽江市群众当局办公室关于市当局机构设置的告诉》、《普洱市群众当局关于调解市当局指导事情合作的告诉》、《文山州群众当局关于调解第十二届州群众当局指导成员事情合作的告诉》。

　　2010年次要公然了订定的处所性法例(草案)、规章和各地、imone体育平台各部分订定的标准性文件，包罗农林水渔、经贸工交、外经贸外事、开展变革物价、财税金融、民族宗教、公安司法行政等信息。比方：《云南省中低产地步革新综合和谐指导小组关于下达2010年度中低产地步革新方案的告诉》、《云南省甲士抚恤划定》（云南省群众当局令第148号）、《云南省群众当局关于表扬2010年度云南省有凸起奉献优良专业手艺人材和享用当局特别补助职员的决议》、《曲靖市建立工程勘测设想和城乡计划设想招招标办理施行细则》、《丽江市群众当局关于宣布市级部分行政审批项目清算成果的决议》、《普洱市群众当局关于进一步增强乡村计划体例事情的告诉》、《楚雄州群众当局办公室转发省群众当局办公厅关于片面实施公事卡结算轨制的告诉》、《西双版纳州群众当局关于促进商标计谋事情的施行定见》。

　　2010年次要公然了各地、各部分当局事情陈述、百姓经济和社会开展纲领和部门专项开展计划、地区开展计划、经济和社会开展相干政策等信息。比方：《云南省农业和乡村经济开展“十一五”计划》、《云南省公路网计划（2005-2020年）》、《2009年云南省当局事情陈述》、《关于云南省2009年处所财务决算的陈述》、《曲靖市百姓经济社会信息化和信息财产“十一五”计划当局主导建立项目表》、《将来五年普洱市商务开展陈述（2009年—2013年）》、《楚雄州群众当局关于印发楚雄州医药卫生体系体例变革3年施行计划（2009年—2011年）的告诉》、《西双版纳傣族自治州生态州建立计划（2009—2020年）简本》、《丽江市农业机器化开展计划(2009年-2013年)》。

　　2010年次要公然了各地、各部分今年度的百姓经济和社会开展统计公报、统计状况等信息。比方：《云南省百姓经济和社会开展陈述》、《云南省百姓经济和社会开展次要目标》、《曲靖市2010年1-9月牢固资产投资完成状况传递》、《普洱市1至9月产业投资持续连结安稳增加态势》、《德宏州2009年百姓经济和社会开展统计公报》、《金平县2010年第一季度百姓经济次要目标完成状况》。

　　2010年次要公然了各地、各部分今年度体例的财务预算、决算陈述等信息。比方：《关于云南省2009年处所财务决算的陈述》、《关于丽江市2009年处所财务预算施行状况和2010年处所财务预算草案的陈述》、《关于普洱市2009年处所财务预算施行状况和2010年处所财务预算草案的陈述》、《关于大理白族自治州2009年处所财务预算施行状况和2010年处所财务预算草案的陈述》。

　　2010年次要公然了各地、各部分的今年度当局招标、招标及采购通告等信息。比方：《云南省2010-2011年当局集合采购目次及限额尺度（云政办发[2010]40号）》、《昆明市市级当局采购昆明市公安局支队“十大队办公装备”采购通告》、《丽江市妇幼保健院“电梯装备”合作性会谈采购招标通告》、《楚雄市当局采购办公室电子产物询价通告﹝2010﹞第25期》、《西双版纳州公安局公用装备询价通告》、《丽江市玉龙雪山景区投资办理公司“抢救中间装备”采购项目合作性会谈采购招标通告》。

　　2010年省财务厅、省发改委下发《关于印发云南省省级核准的行政奇迹性免费项目目次的告诉》，内容涵盖铁道、交通、农业、建立、教诲、公安、工商、人力资本和社会保证、民政、、旅游、财务、方案生养、开展变革、民航、卫生等二十个部分，61项免费项目标办理方法、免费根据及资金办理文件等信息。各地、各部分公然了行政奇迹性免费项目标调解、打消状况，比方：《丽江市群众当局办公室关于进一步增强耕地开垦费收缴利用办理的告诉》（丽政办发115号）。

　　2010年次要公然了各地、各部分今年度行政法律项目标调解、打消状况，弥补完美了行政法律的根据、行政法律法式、限期等状况。比方：《昆明市群众当局行政法律根据法律职责法律事项》、《楚雄州农业行政综正当律支队当真构造展开全州农业行政法律檀卷评查事情》、《德宏州保存施行的州级审批项目目次通告》。

　　2010年次要公然了各地、各部分今年度严重建立项目根本状况、严重建立项目建立状况和停顿状况。比方：《全省“十一五”次要水利建立目的完成状况传递》、《云南省施行质量兴省计谋工程质量事情组片面启动事情》、《呈贡县卫生局呈贡产业园七甸财产片区综合病院建立项目》、《2010年楚雄州重点督查的20个严重建立项目一季度停顿状况传递》、《国际大通道建立主要交通关键——瑞丽大道完工》、《马关县境内首条二级公路工程建立前期筹办事情停顿顺遂》、《红河钢铁公司顺遂经由过程干净消费第一轮查核验收》。

　　10、扶贫、教诲、医疗、社会保证、增进失业等方面触及群众大众亲身长处的政策、步伐及其施行状况

　　扶贫方面，公然了我省扶贫事情重点等相干信息，比方：《我省将展开对扶贫立法的研讨事情》、《云南省2010年扶贫安居工程存案表》、《贫穷村村委会根本状况查询拜访相干材料》。

　　教诲方面，公然了高校招生、特岗西席雇用、行政审批项目、构造事情职员考录和雇用、高校质量工程项目、公派留学项目、新增博士单元立项建立计划等相干信息，比方：《云南省教诲厅关于云南“两基”次要目标到达验收尺度的传递》、《云南省教诲厅关于保举2011年度美国枢纽言语西席项目人选的告诉》。

　　医疗卫生方面，公然了医疗保险政策等相干信息，比方：《我省阶段性低落医疗保险费率事情效果较着》、《丽江市城镇住民根本医疗保险施行暂行法子》、《西双版纳州农人工工伤保险暂行法子》、《红河州城镇住民大病弥补医疗保险法子﹙试行﹚》。

　　社会保证、增进失业方面公然了《我省2009—2010年度省级食粮静态储蓄方案局部完成》、《云南省留学返国职员安购置法（草案）》、《云南省人力资本和社会保证厅关于调解企业工伤职工和扶养支属报酬的告诉》、《云南省人力资本和社会保证厅

　　次要公然了各地各部分今年度订定的关于应对突发大众变乱的应急预案等信息，比方《云南省突发大众变乱整体应急预案简本》、《云南省处理铁路行车变乱应急预案简本》、《云南省严重食物宁静变乱应急预案简本》、《临沧市群众当局办公室关于印发临沧市2010年度地质灾祸防治计划的告诉》。

　　情况庇护和宁静消费方面，公然了《2010年度全省会墟市中式饮用水水源评价名单》、《2010年10月云南省九大高原湖泊水质月报表》、《2010年1—10月全省宁静消费情势》等信息。

　　食物宁静方面，公然了《云南省食物药品监视办理局违法药品告白通告》、《云南省食物药品监视办理局关于保健食物卫生答应有关事件的告诉》等信息。

　　产物格量方面，公然了《云南省质量手艺监视局关于贵金属及其镶嵌饰品格量监视抽查状况的传递》、《云南省食物药品监视办理局关于肯定全省药品宁静义务系统评价试点地域的告诉》、《云南省完成2010年国度药批评价性抽验事情》等相干信息。

　　全省各级各部分把全省同一建立确当局信息公然网站和各单元流派（部分）网站和作为当局信息公然的次要平台，今年度经由过程这两类网站公然信息1126475条，此中，经由过程流派（部分）网站公然了777503条，经由过程当局信息公然网站公然了348972条。

　　今年度各级当局和有关部分召开销息公布会1004场，公然当局信息22441条。内容触及民生、环保、公交等方面。

　　今年度各级当局和有关部分经由过程当局公报公然主要行政法例、当局规章、各当局构造的次要标准性文件，和、表扬等相干信息，整年共公布当局公报1080期，公然当局信息32543条。

　　本着便民效劳的准绳，全省各级各部分实在增强大众藏书楼、档案馆自动公然当局信息集合查阅点建立。共设立公然查阅点22267个，查阅人数约48321176人（次）。

　　今年度全省共收到当局信息公然申请23314件，同比增加3%。此中，省级部分收到11499件，各州（市）群众当局收到11815件。现场书面申请11987件，占51.4%；电子邮件申请660件，占2.8%；传线件，占44.7%。

　　省直部分中，触及依申请公然的部分次要是省民政厅、省疆土厅、省环保厅等14个部分，申请公然的内容次要触及民政、地盘、情况庇护、工商、税务等方面。

　　州（市）中，触及依申请公然的州（市）次要是昆明市、昭通市、玉溪市等11个州（市），申请的内容次要触及民政、教诲、环保、城建、征地拆迁、失业、税务等方面。

　　今年度已回答的申请总数为22868件。此中，“赞成公然”18908件，占82.7%；“赞成部门公然”1977件，占8.6%；“非《条例》所指当局信息”150件，占0.66%；“信息不存在”356件，占1.6%；“非本构造权柄范畴”584件，占2.5%；“申请内容不明白”410件，占1.84%；“反复申请”253件，占1.1%；“不予公然”230件，占1%。

　　在“不予公然”的230件中，因“国度机密”不予公然112件；“贸易机密”不予公然10件；“小我私家隐私”不予公然18件；

　　“过程当中信息影响宁静不变”不予公然43件；“危及宁静和不变”不予公然15件；“法令法例划定的其他情况”不予公然32件。

　　今年度各级各部分共受应当局信息公然征询3964990人（次），此中，96128电线%；现场征询数为3131574人（次），占79%；方法征询数为329374人（次），占8.3%。

　　今年度云南省政务信息查询96128专耳目（次），转接胜利率为92.30%，合意率为98.09%；云南省政务信息收集查询体系收到大众发问10063件，限时办结7725件，限时办结率为76.8%。此中，省直部分收到4143件，限时办结3834件，限时办结率为92.5%；州（市）及所辖县（市、区）收到5920件，限时办结3891件，限时办结率为65.72%。别的，各级各部分对现场征询和方法征询均按相干划定停止了回答。

　　今年度全省各级、各部分严厉根据国度和省发改委、省财务厅《关于行政构造依申请供给当局公然信息免费尺度及有关成绩的告诉》肉体，收取（或减免）检索费、复制费和邮寄费等用度。共收取当局信息公然用度319686元，减免用度58401元。此中，检索费收取300000元，减免42836元；复制费（含光盘、纸张）收取19578元，减免14775元；邮寄费收取108元，减免790元。次要触及省工商局、省疆土资本厅、省农业厅、省审计厅4个省直部分和玉溪市、大理市、昭通市、楚雄州、临沧市5个州（市）。

　　今年度全省共收到有关当局信息公然的行政复议申请2件，办结2件，复议成果均为保持原行政举动，行政复议申请内容次要触及审计方面确当局信息公然。

　　全省因百姓、法人和其他构造以为行政构造当局信息公完工作中的详细行政举动进犯其正当权益，提起行政诉讼2件，1件已按划定打点终了，1件正在打点中。

　　2010年，我省当局信息公完工作获得了新的成就，但离《条例》请求还存在必然的差异，在成立当局信息公完工作的长效机制、深化公然内容、增强监视查抄等方面还存有不敷，为进一步深化促进当局信息公完工作，2011年，我省将重点从以下几个方面勤奋做好事情。

　　增强对《条例》及相干政策文件的进修贯彻，进步对当局信息公完工作主要性的熟悉，环绕省委省当局的中间事情，把促进当局信息公然与我省施行“法治当局”、“义务当局”、“阳光当局”、“效能当局”四项轨制严密分离起来，进一步增强构造指导，成立健全当局信息公完工作长效机制，明白义务，细化合作，充气力量，实在做好当局信息公完工作的构造、和谐、指点和监视查抄事情，增进当局信息公然与当局本身建立事情的和谐促进。

　　进一步标准办理，深化公然内容。一方面，完美当局信息公然目次和指南的标准体例、公然和保护更新，强化当局信息公然年度陈述的定时公布。另外一方面，进一步加大当局信息自动公然力度，按“公然为准绳，不公然为破例”的请求，在不涉密的状况下，深化公然内容，扩展公然信息量，进步信息公然的自动性、时效性。将“保增加、保不变、保民生”等方面社会存眷度高确当局信息作为公然的重点，并强化我省贯彻落实中心宏观调控、施行新一轮西部大开辟计谋、“两强一堡”建立和改进民生、庇护情况等热门、重点范畴的信息公然，加大计划方案、统计、人、财、物和与群众大众亲身长处亲密相干信息的公然力度，实在保证社会公家的知情权、到场权、表达权和监视权。

　　进一步增强载体建立。一是完美增强当局信息公然平台目次办理和依申请公然等支持功用，促进当局信息公然网站和当局流派（部分）网站的信息同享，充实阐扬当局网站公然当局信息的第一平台感化。二是环绕贯彻落实省当局促进96128专线品牌化建立的事情布置，主动促进96128“三个延长”事情，增强政务效劳中间信息化建立，完成德律风、收集、效劳中间三位一体的政务信息效劳方法。三是增强各级大众藏书楼、国度档案馆等大众查阅场合的建立，为公家查询当局信息供给效劳。四是充实阐扬当局公报的感化，主动经由过程召开销息公布会和操纵报刊、播送、电视、手机、通告栏、电子信息屏及其他便于公家晓得的方法公然各类当局信息。

　　进一步深化贯彻落实国度有关法令法例和国务院办公厅及省当局办公厅有关当局信息公然检查文件请求，主动展开对新订正的《法》及当局信息公然检查轨制的宣扬和培训，进步各级各部分当局信息公然的宁静认识，处置好“”与“信息公然”的干系。另外一方面，强化对当局信息公然检查事情的监视查抄，坚定根绝失保密变乱的发作，在确保国度机密宁静的状况下，有力促进当局信息公完工作。

　　当真贯彻落实《国务院办公厅关于做好当局信息依申请公完工作的定见》（国办发［2010］5号），进一步完美当局信息依申请公然受理机制，标准事情流程，明白义务合作，充实操纵各级政务效劳中间等公开场合增设依申请公然受理点，健全网上依申请公然处置机制，确保渠道流通，并实时受理公家申请。依法妥帖当局信息公然申请，既保证申请人的正当权益，又避免失保密变乱的发作。

　　进一步加大督查查核力度，按期或不按期对各地、各部分贯彻落实《条例》的状况停止监视查抄，对当局信息公然内容、公然结果、大众合意度、大众定见和赞扬处置落况停止查核，总结推行好的经历做法，实时发明并研讨处理存在成绩，增进当局信息公然实时、片面、精确，鞭策全省当局信息公完工作片面深化展开。

　　3、如对本陈述有任何疑问，请与云南省产业和信息化委员会联络（联络地点：云南省昆明市永安路37号

　　云南省产业和信息化委员会收集和信息资本办理处；邮政编码：650011；联络德律风及传线；电子信箱：